今年上半年，淮安主攻重大项目，坚持以项目为工作第一抓手、发展第一支撑，着力营造项目为王、企业为本的浓烈氛围。全市固定资产投资运行增速平稳，主要指标在全省及苏北排名靠前。具体情况是：
一、基本情况
1-6月份，全市完成规模以上固定资产投资1046.33亿元，同比增长9.2%，比1-5月份高了0.2个百分点，高出全省平均水平3.9个百分点，增幅位居全省第五、苏北第二，两个位次与1-5月份都相同，说明今年以来我市固定资产投资占全省份额比较稳定。其中：工业投资同比增长11.9%；服务业投资同比增长7%；房地产投资同比下降2.4%。
二、投资推动我市高质量发展的几大亮点
（一）高质量发展后劲十足，高新技术投资明显回升。
投资是拉动经济快速增长的三驾马车之一，制造业投资占比是衡量高质量发展后劲的核心指标。1-6月份，制造业占固定资产投资比重达到57.1%，今年以来该占比一直平稳保持在55%以上，预计今年有望位列全省前三。全市高新技术行业投资完成132.59亿元，同比上涨8.2%，比1-5月份快了8.3个百分点。高新技术行业投资力度加强使投资高质量发展后劲十足
（二）工业投资持续增长，位列全省第二。
1-6月份，全市完成规模以上工业投资644.92亿元，同比增长11.9%，增幅位居全省第二、苏北第二，高于全省平均水平6个百分点，比全市规模以上固定资产投资增幅快了2.7个百分点。
（三）商品房销售面积增幅扭负为正，位列苏北第一。
1-6月份，全市商品房销售面积为467.03万平方米，同比上涨2.6%，增幅回归平稳，比1-5月份回升了8.5个百分点，比全省平均增幅高了10.6个百分点；增幅位列全省第3、苏北第1，比1-5月份都提升了一个位次。据了解商品房销售面积回归平稳的主要原因是商品住宅销售回升力度较大，截止5月底，我市共销售了商品住宅410.54万平方米，同比增长4.7%，比1-5月份回升了12.1个百分点。商品住宅销售回升的原因一是自去年以来，我市房价稳中有涨，房价预期良好，部分购房观望者二季度以来加速进场；二是教育越来越受家庭重视，根据政策只有装修好入住才能在划定学校入学，装修周期正常是3个月，5月份离9月份开学只有4个月，所以5月份以来学区房销售比较旺盛。
（四）民间项目投资增速持续回升，所占比重接近八成。
1-6月份，全市完成民间投资699.13亿元，同比增长11.2%，增速比1-5月份提高了4.6个百分点，比全部规上投资快了2个百分点；民间投资占全部规上投资比重为78.5%，比1-5月份提高了2.5个百分点；拉动全部规上投资增长5.6个百分点，比1-5月份提高了0.3个百分点。
（五）工业技改增速加快，内涵式发展成效显著。
在政策和市场的双重刺激下，工业企业在加大研发技改等方面的投资意愿回升，反映工业内涵式扩大再生产的工业技术改造投资加快。1-6月份，全市工业技改投资完成362.68亿元，同比增长13.9%，高出全市投资增速4.7个百分点，高出工业投资增速2个百分点，占全市工业投资的比重为56.2%，比1-5月份提高了1.8个百分点。
（六）高耗能行业投资平缓下降，结构优化更进一步。
1-6月份，我市高耗能行业投资完成123.33亿元，同比下降15.7%，比1-5月份进一步下降了4.4个百分点，占全市投资总量的比重为13.9%，从去年以来占比一直在低位运行。从行业结构看，化学原料和化学制品制造业占比最大，截止6月底，完成投资68.44亿元，同比下降12.2%，占比达55.5%；黑色金属冶炼和压延加工业下降幅度最大，完成投资4.31亿元，降幅达48.8%。 据了解，高耗能行业投资持续保持回落态势主要得益于我市严格执行相关政策，高耗能投资项目不能通过审批，无法上马。
三、值得关注的几个情况
（一）服务业投资增速逐月下降。
1-6月份，我市完成服务业投资373.51亿元，同比增长8.3%，比1-3月份、1-4月份和1-5月份下降了11.4个、2个和2个百分点；全省位次由一季度的全省第二、苏北第一下降到全省第七、苏北第三；比全市固定资产投资和工业投资增速少了0.9个、3.6个百分点，占固定资产投资比重为29.96%，比今年一季度下降了13.1个百分点。据调查服务业投资增幅下降的主要原因是两大支柱行业投资滑坡，其中信息传输软件和信息技术服务业投资今年上半年该行业共完成投资2.09亿元，比去年同期少了16.65亿元，影响服务业投资增长近5个百分点；另一个行业是公共管理社会保障和社会组织投资，今年上半年该行业共完成投资6.57亿元，比去年同期少了3.11亿元，造成该行业投资下降的主要原因是部分重大项目今年进度迟缓。
（二）基础设施投资增速有所放缓。
1-6月份，全市基础设施完成投资138.83亿元，同比增长7.5%，比前1-5月份慢了6.3个百分点。其中，交电力热力燃气及水的生产和供应业完成投资41.39亿元，降幅达到19.7%，投资下降额对基础设施投资负面影响最大；信息传输软件和信息技术服务业完成投资2.09亿元，降幅为28.9%，在基础设施四大行业里降幅居首。
（三）港澳台商投资力度下降。
1-6月份，全市完成港澳台商投资18.43亿元，同比下降18.7%。其中合资经营企业投资1.42亿元，同比下降36.6%；合作经营企业今年没有投资，去年同期投资额为3.67亿元，两项投资均比上年同期有较大幅度下滑。港澳台商投资要为全市固定资产投资提供强力支撑，还需加强招商引资力度。
撰稿人:陈远 核稿人：刘安顺
